承德县紧密结合“市县一体化”、城镇面貌“一年一大步、三年大变样”，大力实施新区开发及旧城改造、“三山”披绿、“两河”治理、公民素质提升四大工程，扎实推进文明小城镇创建步伐。

　　一是新区开发及旧城改造工程。该县围绕“大避暑山庄”战略，按照“提高品位、突出特色、完善功能、合理布局”的思路，提出了“中扩、东进、西移”的发展构想，形成“一中心、五组图”布局结构。抓住“三年大变样”活动契机，实施总规编调和重点区域规划，对以珠源路环岛四周等五个重点地段区域编制详规及控规。对10片老旧公有建筑、危陋住房进行拆迁改造，对主次干道和出市口附近违法、简陋、临建等建筑进行拆除，对城中村进行村街改造和平改楼改造，计划三年“五拆”（拆违、拆临、拆旧、拆破、拆陋）和城中村改造24万平方米，今年完成20万平方米。完善城镇基础功能，开展供水、供热管网改造等工程建设完善城市供水、排水、供气、供热等保障体系。实施“两环五路”建设，对县城北环路、南环路和板城东街、中兴路、光明路等主干道延伸拓宽改造，完善县城骨干交通网络。大力推进西区开发建设步伐，建设“风格别致、功能齐全、依山环水、展示形象”的滨水新区。确定了“两坛、三路、一场”的绿化方案，重新设计改造两个转盘，植树、载花、铺设草坪，对三条主路用花卉进行美化，中心广场栽植名贵树种提升品位，形成了道路绿化乔、灌、花、草交错，草坪、花坛、林荫有序的不同景观。

　　二是“三山”披绿工程。该县以山、水、林、果、灌为载体，计划投资8700万元，实施县城“三山”绿化专项行动，建设林荫型、景观型、休闲型生态园林县城。在县城南山、北山、西山（三山）4000公顷范围内，建设以“高山植被戴帽、半山松柏缠腰、山脚果树穿靴、山下树郁葱葱、平地花果环绕”的生态景观格局。在县城三个主要方向出口，各建成百亩绿色景观长廊，计划栽植各类花草树木40万株，近郊森林覆盖率由现在的42.5%提高到70%以上，实现当年见绿，二年见形，三年见效。以松云岭森林公园绿化为主的生态休闲景观建设，将逐渐建成模拟本地区植被的植物群落，成为市民休闲娱乐的场所和学生普及植物知识的教学基地，现正进行山门设计，年内完成公园入口和活动场地及上山沿路景点建设。

　　三是“两河”治理工程。按照“真山真水、显山露水、美山扩水”的山水园林城市建设思路，“青山掩映、绿水环绕、水在城中、逐水而居”的理念，大作水生态文章。在工程生态设计上,围绕水文化、水景观、水环境，对左右岸防洪堤进行绿化、美化、亮化建设，计划在滦河左岸防洪堤的应水坡布置5个总面积1.5万平方米的集文化、休闲、娱乐于一体的多功能广场。按规划设计，通过新建县城防洪堤、河道疏浚、修建橡胶坝、穿堤引、排水涵洞（管），两河治理后可形成150万平方米的水面景观和25万平方米滨河绿色长廊。同时“三化”工程规划栽种各种树木、绿篱、花灌、草坪，完成喷灌8万平方米，安装各种灯具200多套。在县城西北两翼可形成环抱县城的水面景观200万平方米，打造集居住、休闲、娱乐于一体的滨河水生态公园，成为城市发展的一道靓丽的风景线。

　　四是公民素质提升工程。围绕“迎奥运、讲文明、树新风”主题，结合“全县六项行动计划”，以城镇居民、学生、重点行业职工、务工人员为主要对象，以生活礼仪、社会礼仪、职业礼仪、校园礼仪为主要内容，扎实开展文明礼仪进机关、进企业、进学校、进社区、进农村、进家庭“六进”活动。并在县电视台、《承德县周讯》等媒体，开辟“公民素质大家谈”专题、专栏，邀请不同层面人员参加，形成了良好的互动氛围，兴起文明礼仪学习实践的高潮。同时，扎实开展形势政策宣传教育、窗口单位服务创优活动、抗震救灾网上评选投票、“三十佳”道德模范评选、迎奥运网上签名寄语等一系列群众性精神文明创建活动，极大地推动全县公民整体素质明显提升。